Le programme d’Actions de Prévention des Inondations (PAPI)

C’est Toulouse Métropole qui porte le  PAPI d’un commun accord avec les 3 autres intercommunalités concernées. Le programme s'étend à 94 communes de notre territoire sur lesquelles il existe un risque d'inondations. Il vise à en réduire les conséquences à travers une approche globale et ainsi améliorer la résilience du territoire face aux risques et au changement climatique. Il constitue l’une des 83 actions du Plan Climat Air Energie porté par Toulouse Métropole

Qu’est-ce-qu’un PAPI  ?

Le PAPI c’est :

  • Une démarche globale et cohérente avec l’ensemble des acteurs du territoire concernés dont l'objectif est de réduire les dommages liés aux inondations.
  • Un programme d’actions axé sur le développement de la culture du risque, l’alerte des crues, la  gestion de crise, la réduction de la vulnérabilité des enjeux, la gestion des écoulements et des ouvrages de protection.
  • Un label garanti, sur toute la durée du programme, pour une adéquation entre les enjeux et les moyens financiers et humains engagés
  • Une convention de partenariat entre l’État, le porteur du projet PAPI et les acteurs : l’État, le porteur du PAPI et les partenaires s’engagent pour fixer le plan de financement et les modalités de mise en œuvre sur 3 ans.

2 étapes successives :

  • Le PAPI d’intention : un programme d’études destiné à « mieux connaître pour mieux agir »
  • Le PAPI complet : la mise en œuvre opérationnelle des actions identifiées selon 7 axes (voir schéma ci-dessous)

Une aire urbaine vulnérable aux inondations

Le PAPI est localisé sur le bassin versant de la Garonne qui présente un régime de crues violentes et rapides dû à sa configuration en éventail, où convergent les eaux provenant de différentes régions. Ce territoire est marqué par la crue exceptionnelle de la Garonne en juin 1875 qui fut l’inondation la plus dévastatrice et la plus meurtrière de mémoire toulousaine : hauteur d’eau de 7,55 m à l’échelle du Pont Neuf à Toulouse avec un débit estimé à 7500m3/s. 

Les enjeux se concentrent sur les communes riveraines de la Garonne. L’agglomération toulousaine est identifiée TRI : territoire à risque important d'inondation, compte tenu de sa situation géographique proche des Pyrénées.

 

En chiffres 

Calendrier

Ce programme se déroulera sur 3 ans et s’achèvera par l’élaboration du dossier de PAPI complet.

  • 26 février 2020 : dépôt en Préfecture du dossier de candidature du PAPI d’intention
  • 17 juin 2020 : labellisation du PAPI d'intention par la Commission Inondation de Bassin
  • décembre 2020 : signature de la convention-cadre du PAPI d’intention
  • 2021-2023 : lancement opérationnel du programme d’actions

Aller + loin

> Toulouse Métropole est la structure porteuse du PAPI d’intention, à l’échelle de la Stratégie Locale de Gestion du Risque d’Inondation (SLGRI) toulousaine d’un commun accord avec les 3 autres intercommunalités concernées.
Le PAPI constitue la continuité des engagements que Toulouse Métropole a pris dans la stratégie métropolitaine de prévention et de gestion des inondations, votée lors du conseil métropolitain du 13 avril 2017.

> Consulter l'infographie parue dans TIM#13 hiver 2020

 

Article mis à jour le 14/12/2020